王凤英两会议案:建议出台汽车改装法律法规,避免加氢站成形象工程

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每经记者 段思瑶

2019年天下两会揭幕期近，作为第十三届天下人大代表，长城汽车副董事长、总裁王凤英本年带来五项议案建议：一是《关于加速我国氢能源根本举措措施扶植 促成氢燃料电池汽车周全平衡成长的建议》；二是《关于施行国度品牌计谋 促成中国品牌全世界成长的建议》；三是《关于增强中国企业海外成长平安保障机制的建议》；四是《关于完美出格表决权的相干律例轨制扶植 促成企业快速成长的建议》；五是《关于规范汽车改装行业 鞭策汽车消费优化进级的建议》。

在王凤英提出的五项议案中，此中最受存眷的是关于氢燃料电池汽车和改装车的议案建议。王凤英的这两项议案，是基于我国今朝在氢燃料电池汽车和改装车范畴的成长近况提出的。虽然我国在纯电动汽车和插电式夹杂动力汽车方面成长敏捷，但氢燃料电池汽车成长与全世界成长近况比拟，相对于迟钝且不平衡。

别的，跟着中国汽车保有量不竭增加，受我国重要消费群体年青化、需求个性化等身分影响，中国汽车改装财产将显现较快增加，但因为行业属性不明白，缺少详细法令律例及行业尺度，我国汽车改装业今朝属于国度政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。

建议扭转加氢站补助情势

作为干净、高效的二次能源载体，氢能源被誉为人类的“最终能源”，成长氢燃料电池汽车已成为列国新能源汽车将来成长的配合计谋选择。但是，今朝我国氢能源根本举措措施扶植特别是加氢站扶植希望极其迟钝，已紧张影响了海内燃料电池汽车的成长步调。

为此，王凤英在《关于加速我国氢能源根本举措措施扶植 促成氢燃料电池汽车周全平衡成长的建议》中认为，氢燃料电池汽车是新能源汽车首要成长标的目的，是我国新能源汽车成长计谋可否延续、康健成长的首要身分。她号令，我国急需增强氢能源根減肥茶,本举措措施特别是加氢站的扶植成长，理顺全部氢燃料电池汽车财产生态链，以此鞭策我国氢燃料电池汽车财产康健、快速成长。

王凤英建议，应扭转加氢站补助情势，加大补助力度，防止加氢站成为处所当局形象工程，“建而不消”。在此根本上还要制订相干政策，聚焦车用氢燃料电池关头焦点技能，和制氢、吸塵器,储氢、加氢等焦点技能的研发，并细化氢能源技能尺度并出台相干政策，明白加氢站扶植及运营羁系的相干轨制，建议参照自然气加注站的办理方法对加氢站举行办理。

别的，还要增强顶层设计，同一计划天下加氢根本举措措施，低落审批难度，整合优良资本，鼓动勉励多方互助，组建加氢站扶植运营“国度队”，同一计划我国氢燃料电池汽车根本举措措施扶植，构成具备国际竞争上风的计谋结构，促成氢能源财产上下流财产链周全成长。

国际氢能源委员会公布的《氢能源将来成长趋向调研陈述》估计，到 2050 年，氢能源需求将是今朝的 10 倍。估计到2030 年，全世界燃料电池乘用车将到达 1000 万辆至 1500万辆。因为市场潜力大，我国当局和企业都在加大支撑力度，力求经由过程成长氢能解决能源平安，并把握国际能源范畴的制高点。今朝氢能在日、美、欧成长敏捷，在制氢、储氢、加氢等环节呈现了不少立异点，燃料电池技能也得到新冲破。

号令出台汽车改装法令律例

在本年的两集会案中，王凤英还出格针对汽车改装行业号令有关部分出台相干的法令律例。

据有关机构不彻底统计，2018年中国汽车改装市场产值跨越1600亿元，且以每一年跨越30%摆布的速率递增。此外据公安部统计，2018年天下灵活车保有量已达3.27亿辆，汽车驾驶人冲破3.69亿人。即便面临如斯庞大的汽车后市场，我国汽车改装比例仅为5%，仅占后市场的3%，比拟美日等发财国度约80%的汽车改装比例、40%以上的后市场占比份额，中国汽车改装市场尚处于萌芽状况，具有着庞大成长潜力。

固然我国今朝已有很多汽车改装厂家，但因为其业务执照并无针对民用车改装的谋划范畴，以是根基都是处于“半地下”的状况，不管是职员技能仍是改装程度,与外洋成熟的汽车改装行业都存在着庞大差距，改装置件是不是合适平安尺度也无从考据，为改装车辆带来了极大的平安隐患。

对此，王凤英认为，应按照我国国情中和房地二胎,，出台合适国情的汽车改装法令律例，有用落实《完美促成消费体系体例机制施行方案（2018—2020年）》，将汽车改装列入国民经济行业分类，付与其行业属性。在此根本上，明白汽车改装行业羁系的归口部分，增强部分和谐，规范行业成长，依靠行业组织，制订汽车改装平安、质量与办事的同一尺度。

除此以外，王凤英还建议鼓动勉励与外洋改装行业的交换与互助，进修先辈技能履历，促进海内汽车厂商与改装厂商的互相交换，鼓动勉励院校设立相干专业，培育专业汽车改装人材，增强人材储蓄。此外还可以在部门汽车改装发财地域和部门汽车出产企业授权4S店系统展开试点事情，增强顶层设计，加速构成可复制推行的履历，渐渐在天下推广。

值得注重的是，王凤英关于改装车的议案与第十三届天下人大代表、浙江吉祥控股团体董事长李书福“关于规范汽车改装市场成长促成汽车消费优化进级的建议”不约而合。

李书福也认为，理当加速推动汽车改装市场规范化、法制化办理，确切规范汽车改装市场成长。他建议，在政策层面，出台合适中国国情的相干法令律例，将汽车改装列入国民经济行业分类，付与其行业属性；在技能层面，制订专业性的改装技能尺度和规范，明白汽车改装行业羁系的归口部分，制订汽车改装平安、质量与办事的同一尺度。

除氢燃料电池汽车和改装车两项备受存眷的议案外，王凤英还环抱中国企业全世界成长中面对的首要问题，号令当局从国度层面临中国企业的全世界成长举行总体计划及办事保障。别的，对付海内上市企业的股权问题，王凤英建议在必定水平上放宽对股分公司表决权的限定，创建并健全“同股分歧权”的相干律例、法则，完美相干轨制扶植。